2022年12月1日，《宁夏回族365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站粮油竞价交易细则》（宁粮粮〔2022〕116号，简称《细则》）印发实施。该《细则》为进一步加强和规范规范粮食交易行为提供了遵循和行动指南。

一、出台《细则》的背景是什么？

为贯彻落实《粮食流通管理条例》和《国家粮食和物资储备局关于加快推进政府储备粮轮换第三方交易的实施意见》（国粮粮〔2022〕42号）精神，进一步规范粮食交易行为，确保365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站储备粮轮换交易阳光操作、规范有序，为行政监管部门更好的监管365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站储备粮购进、销售、轮换等活动，我们依据国家相关法规、政策规定对《宁夏回族365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站粮油竞价交易细则》进行了修订。

二、《细则》制定的依据是什么？

（一）依据《粮食流通管理条例》（国务院2021第740号令修订）中：第三章第二十七条政策性粮食的采购和销售，原则上通过规范的粮食交易中心公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。

（二）依据《国家粮食和物资储备局关于加快推进政府储备粮轮换第三方交易的实施意见》（国粮粮〔2022〕42号）中的基本原则要求“坚持阳光操作。推进落实政府储备粮轮换交易中通过中立公正规范的第三方交易平台进行......轮换通过国家规定的其他方式进行的，从其规定。”同时还明确了“严格按照政府储备粮轮换管理相关要求，协助配合交易平台完善储备粮轮换第三方交易细则等”、“指导督促承储企业积极配合第三方交易平台开展货款结算”。

（三）依据国家粮食局印发的《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）涉及对地方粮食交易结算的规定有：

第一章第二条国家粮食局粮食交易协调中心（以下简称“国家粮食交易中心”）负责搭建全国粮食统一竞价交易平台、协调粮食交易和出库、组织粮食交易资金结算。经批准组建的各省（区、市）联网的粮食交易中心（以下简称“省级交易中心”）承担辖区内粮食交易会员管理、交易组织、商务处理、办理地方粮食交易资金结算等工作。国家粮食交易中心和各省级交易中心共同组成国家粮食交易中心体系。

第二章第十一条国家粮食交易中心或省级交易中心于每次竞价交易会前及时在国家粮食交易中心网站等媒体公开发布《粮食竞价销售交易规则》《交易公告》和交易清单，以及地方粮食具体品种交易细则（由地方根据当地实际情况自行制定）等信息。

三、《细则》主要修订内容有哪些？

《细则》共七章共四十四条。为规范政策性粮食交易行为，主要对365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站储备粮竞价交易委托、交易程序、交割履约、资金结算、交易手续费的内容进行了部分修订，其他原细则条款不变。重新修订的内容有以下六条：

（一）第一章总则第二条修订为“宁夏粮油批发交易市场有限公司（国家粮食宁夏交易中心（以下简称交易中心）承担365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站、市县政策性粮油、贸易粮及成品粮油的竞价交易活动，按照“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则组织粮食竞价交易活动，负责组织交易、会员管理、资金结算、商务处理、信息发布等服务工作。”增加“资金结算”内容。

（二）第一章总则第四条修订为“参与竞价交易活动的委托方（以下简称“卖方”）提供粮食存储库点，负责粮食的质量、出库等相关工作。买方指参加交易的会员。承储库严禁直接或间接购买本库储存的政策性储备粮油。”明确“承储库严禁直接或间接购买本库储存的政策性储备粮油”的内容。

（三）第四章交易程序第二十六条修订为“交易合同自系统确定竞价成交之日起生效。交易成交后买卖双方通过交易系统网上签订电子《交易合同》。交易中心作为第三方，负责督促交割进度、协调交易合同履行、及时处理商务纠纷。”增加“交易成交后买卖双方通过交易系统网上签订电子《交易合同》”的内容，明确在线上完成合同签订。

（四）第五章交割和结算第二十九条修订为“买方应一次或分批次将货款汇入交易中心指定的银行账户，货款必须由买方直接支付。交易中心确认货款到账后，买方通过交易系统提交交割申请，交易中心在1个工作日内，按货款折算的粮食数量出具电子《出库通知单》”。增加“买方通过交易系统提交交割申请，交易中心在1个工作日内，按货款折算的粮食数量出具电子《出库通知单》”的内容，明确了线上结算操作流程。

（五）第五章交割和结算第三十二条修订为“买卖双方对已出库粮油验收无误，且对销售发票开具方式和金额无争议的，在交易系统签署电子《验收确认单》，经交易中心审核后2个工作日内将货款拨付给卖方。卖方收到货款后，按照成交价格和结算标准数量，严格按照现行税收政策规定及时向买方开具增值税发票。交易中心在规定的出库期满之日起10日内，仍未收到买卖双方签署的《验收确认单》，且未收到买方或卖方书面异议的，则视同出库完毕，交易中心在2个工作日内将货款拨付给卖方”。增加“交易中心在规定的出库期满之日起10日内，仍未收到买卖双方签署的《验收确认单》，且未收到买方或卖方书面异议的，则视同出库完毕，交易中心在2个工作日内将货款拨付给卖方。”，明确了线上操作流程。

（六）第五章交割和结算第三十四条修订为“粮食交易手续费按成交金额的3.5‰向买方或卖方收取；食用油交易手续费按成交金额的2‰向买方或卖方收取，买方交易手续费应从预交的交易保证金中扣除。（有关部门对交易手续费收取标准另有规定的，从其规定）”。

（咨询电话：0951-6986869）

365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站粮食和物资储备局关于印发《宁夏回族365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站粮油竞价交易细则》的通知