《宁夏回族365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站市场监督管理部门行政处罚裁量权基准》解读
一、《宁夏回族365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站市场监督管理部门行政处罚裁量权基准》（以下简称《裁量权基准》）的编制依据是什么？
《裁量权基准》）的编制依据包括：
1.《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订）；
2.现行市场监管领域相关法律、法规和规章;
3.国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号）
4.国家市场监督管理总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（国市监法规〔2022〕2号）。
二、《裁量权基准》的适用范围是什么？
《行政处罚裁量权基准》适用我区县级以上市场监督管理部门及其派出机构。
三、《裁量权基准》包括哪些行政处罚项目？
《行政处罚裁量权基准》包括的主要行政处罚项目：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，法律、行政法规、规章规定的其他行政处罚。
四、《裁量权基准》依法编制了多少行政处罚项目的裁量权标准？
《行政处罚裁量权基准》依法编制了我区市场监管行政处罚项目共17章750项裁量权基准。（其中：第一章企业登记管理47项；第二章市场规范管理43项；第三章网络商品交易管理29项；第四章合同监督管理30项；第五章消费者权益保护21项；第六章商标监督管理17项；第七章广告监督管理38项；第八章反不正当竞争执法30项；第九章产品质量监管71项；第十章标准化监管7项；第十一章计量监管71项；第十二章认证监管60项；第十三章特种设备监管65项；第十四章纤维监管71项；第十五章价格监管14项；第十六章食品安全监管119项；第十七章专利监管17项。
五、根据《裁量权基准》，如何确定罚款的裁量基准？
关于罚款数额的裁量基准，《行政处罚裁量权基准》明确从轻处罚、一般处罚、从重处罚三个等级，根据3：4：3裁量比例，确定罚款的具体数额。
具体施行的基准为:从轻处罚、一般处罚、从重处罚的罚款幅度分别按照下列方式计算：
从轻处罚：［Y+（X-Y）×30%］以下至法定最低罚款金额；
一般处罚：［Y+（X-Y）×30%］以上，［Y+（X-Y）×70%］以下；
从重处罚：［Y+（X-Y）×70%］以上至法定最高处罚金额。
X为法定最高处罚金额，Y法定最低处罚金额，没有最低处罚金额时，Y值为零。
以上计算方式一般处罚中“以上、以下”均包含本数；从轻处罚、从重处罚中“以上、以下”均不包含本数。
六、《裁量权基准》的格式是什么？
采用表格方式，编制《行政处罚裁量权基准》。表格由：“序号、违法行为、法律依据、裁量阶次、适用条件和具体标准”6部分组成。
七、可处、并处情形，如何确定裁量基准？
法律、法规、规章规定“可处”的行政处罚，属于减轻情形的，不予处罚；属于从轻情形的，可以处罚；属于一般情形和从重情形的，应当处罚。
八、对于法条规定一般情形处以一定幅度罚款，“情节严重”吊销营业执照的情形，如何确定裁量基准？
对罚款分为从轻、一般、从重三种幅度，单列情节严重的情形。如：“《中华人民共和国公司法》（2018修正）第一百九十九条公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款”。裁量标准为：“从轻：责令改正，处以虚假出资金额5%以上8%以下的罚款；一般：责令改正，处以虚假出资金额8%以上12%以下的罚款；从重：责令改正，处以虚假出资金额12%以上15%以下的罚款”。
九、对于法律法规规章修改等原因但《裁量权基准》尚未及时修订和制定的行政处罚如何适用？
因法律法规规章的“立改废”等情况，在本《裁量权基准》中未列明的或不适用的相关行政处罚情形应当适用《裁量权适用规则》的相关规定。
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