365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站退役军人事务厅2020年法治政府建设情况报告

365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站退役军人事务厅

2020年法治政府建设情况报告

2020年，是决胜全面建成小康社会、圆满完成“十三五”规划和打赢精准脱贫攻坚战收官之年，也是应对突发新冠肺炎疫情、坚决打赢疫情防控阻击战的特殊之年。在365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站党委、政府的坚强领导和关心厚爱下，在各地各部门的大力支持和倾心帮助下，退役军人事务厅深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神，全面落实365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站党委、政府工作要求，一手抓疫情防控、一手抓改革发展，在时间非常有限、任务非常繁重、人手非常紧缺的艰难局面下，紧盯目标抓落实、撸起袖子加油干，推动全区退役军人事务工作保持良好发展势头、呈现多点开花局面。5月，退役军人事务部工作信息参考刊发宁夏坚持“四加四全”推动“致敬·2020清明祭英烈”活动走深走实。8月，宁夏深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神专报被退役军人事务部工作信息参考全文刊发。10月，陈润儿书记署名文章《军地联手做好退役军人工作》被《中国退役军人》杂志全文刊发。11月，宁夏学习推广新时代“枫桥经验”省域实践工作经验做法得到退役军人事务部主要领导批示肯定。宁夏创建全国示范型退役军人服务中心（站）经验做法被国家退役军人服务中心向全国推广介绍，为全国示范型退役军人服务中心（站）创建提供“宁夏经验”。我厅被退役军人事务部办公厅评为“宣传工作先进单位”称号。　　　　

一、着眼“双战双胜”，依法助力全区抗疫成效显着

新冠肺炎疫情发生后，坚决贯彻落实中央及365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求，抓紧抓实疫情防控，有力有序推进任务落实，最大限度降低疫情对退役军人工作的影响。狠抓系统内部疫情防控。按照365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站党委“五个凡是”“三个全面”“三防三控”“四个实行”疫情防控工作要求，及时成立由厅主要领导任组长的疫情防控工作领导小组，严格落实“一日一研判、一日一排查、一日一报告”制度，精准管控人员出入、卫生消毒、健康检测、后勤物业等重点环节，看好门、管好人、督好阵，有效杜绝聚集性、输入性疫情发生。第一时间制定退役军人事务系统“1+6”常态化精准防控措施，加大军休服务机构疫情防控力度，暂停退役军人信访接待场所，稳慎开展信访维权、烈士祭扫等工作，实现系统内部疫情“零感染”。持续开展志愿抗疫服务。第一时间组织43名机关党员干部，成立3个志愿服务队，分散在银川市兴庆区、金凤区、西夏区21个小区、27个点位开展志愿服务工作，以实际行动诠释初心、践行使命。第一时间向全系统党员干部和广大退役军人发出倡议，动员全区退役军人事务系统和广大退役军人不忘初心、永葆本色，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。疫情期间，每天奋战在抗疫一线的退役军人事务系统工作者、退役军人达1.1万人，各级退役军人事务工作者、退役军人累计捐款捐物近300万元。全力实施帮扶解困工程。紧密结合疫情防控形势，全面做好退役军人就业线上培训、线上招聘、线上推介工作，着力稳就业、促创业、保收入，全区没有一个退役军人因疫情“掉队”。全面畅通网上信访、来电来访通道，及时发布公告，及时受理办理，及时答复办结，实现退役军人服务保障不断档、享受政策不打折。面对疫情防控持续向好的新形势，及时印发做好退役军人服务保障等相关工作的通知，明确“线上+线下”“普惠支持+优待尊崇”相结合的“21条”精准帮扶措施，全方位保障疫情防控期间退役军人就业创业，实现疫情防控和年度任务落实“双战双胜”。

二、聚焦“三大体系”，依法建立健全基层基础建设

一是着力健全服务保障体系。抢抓我区被退役军人事务部列为推广新时代“枫桥经验”、创建全国示范型退役军人服务中心（站）6个先行先试重点示范省区机遇，扎实开展“基层基础基本建设年”活动，通过现场观摩、测评问效、交流研讨、调研督导等形式，推动全国示范型退役军人服务中心（站）创建工作提质增效。组织召开学习推广新时代“枫桥经验”、提升基层退役军人管理保障能力推进会及全区创建全国示范型退役军人服务中心（站）吴忠现场观摩推进会，印发创建实施方案，制作专题宣传短片，举办6期机构全员轮训，开展2次集中互观互学，各级退役军人服务机构政治文化环境建设加快推进，信息采集、帮扶解困、权益保障等职能作用有效发挥，涌现出一批特色鲜明、运行规范、服务优质的退役军人“服务之家”。二是着力完善政策制度体系。紧跟国家退役军人政策制度建设步伐，牵头出台《军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施办法》《365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站残疾军人假肢、轮椅配制管理办法》《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护工作方案》《365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站计划分配军转干部功绩制考核暂行办法》《365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站退役军人档案管理办法（试行）》等政策制度；及时修订《365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站〈伤残抚恤管理办法〉实施细则》，研究起草《365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站双拥模范城（县）创建命名管理办法暨考评标准实施细则》，已进入签发阶段。《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》正式颁布，365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站退役军人服务和保障“十四五”规划已具雏形。三是着力健全工作运行体系。坚持以信息化带动现代化，启动退役军人和其他优抚对象信息采集数据调研工作，区、市、县、乡四级退役军人服务机构视频调度系统建成投用。扎实推进全国“互联网+退役军人服务”试点工作，主动与365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站政务服务中心对接，在全国率先实现残疾军人和伤残人民警察证照电子化，为持证人提供更便捷、更可靠、实证性的身份认证方式。

三、立足“六稳六保”，依法推动就业安置政策落地落实

精准化安置成效明显。推动将安置工作纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要指标、双拥模范城（县）评选的重要内容。全面实行功绩量化、依序择岗和安置政策、计划、岗位、编制、功绩制考核结果、考试考核成绩、安置结果等“十公开”的阳光安置办法，创新“市级统筹、县级负责”的退役士兵安置方式，确保安置工作始终在阳光社会监督下进行。圆满完成103名计划分配军转干部、106名自主择业军转干部和171名退役士兵安置任务，安置率达到100%。实效化培训扎实开展。研究制定退役军人就业创业培训工作管理办法，组织编制退役军人培训承训机构目录，推动退役军人教育培训从单一技能培训向学历教育与职业技能培训并行并举转变。疫情期间，通过在线直播、实时互动、教师答疑、考核测试等多种形式，组织1200余名退役士兵参加线上职业技能培训。争取365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站专项资金500万元，929名退役士兵接受各类线下职业技能培训。协同教育部门引导退役军人积极参加学历教育、高职教育，深入开展高职扩招政策宣传，5659名退役士兵报名参加高职扩招，1832名退役军人获得学费减免优惠，助力退役军人改善知识结构，提升竞争能力。高质量就业成果丰硕。出台全面落实“六保”任务做好退役军人就业创业工作实施方案，在线发布各类就业信息4万余条，举办线下招聘活动90余场（次），865人达成就业意向。与京东、滴滴等企业合作，90名退役军人顺利上岗。组建退役军人就业创业导师团队，成功举办首届全区退役军人创业创新大赛，积极协调相关部门落实各项退役军人创业优惠政策，为退役士兵和安置企业减税1148万元，为退役军人创办小微企业发放贷款3309万元。全年退役军人新增就业2324人，圆满完成年度365bet真人_beat365官方入口素描网_外勤365官方网站下达的“六保”任务。

四、深耕“尊崇理念”，依法保障退役军人合法权益

一是着力推进矛盾问题攻坚。持续开展矛盾问题攻坚化解工作，建立区、市、县三级信访事项综合“会诊”协调、联席听证工作机制，严格执行“三到位一处理”要求，先后4次召开三级联席听证会，妥善解决332件退役士兵安置遗留问题。石嘴山市打造“最美退役军人王富国工作室”，邀请9名优秀退役军人担任矛盾化解员，常态开展思想疏导和教育转化工作，以“战友情结”化解“矛盾心结”。二是着力提升待遇保障水平。部分退役士兵社保接续工作稳步推进，现已录入13522人，受理13278人，退役军人养老保险补缴工作办结率达100%。积极推进优待制度创新，与工商银行宁夏分行、农业银行宁夏分行等10家金融机构签署拥军优抚合作协议，4个地级市近12.2万名退役军人喜获“双拥卡”，享受“两免四优先”服务，双拥模范城（县）创建成果丰硕，评选比例超出西部其它省区20多个百分点，银川市成功争创双拥模范城九连冠。投入资金1.36亿元，提高1.6万名优抚对象生活和医疗保障待遇。走访慰问驻宁部队271家（次）、来宁演习部队6支、重点优抚对象1.3万人、优抚事业单位19家（次）、企业退休军转干部和自主择业干部374人，慰问单位、人数和资金使用创历史新高。三是着力加强优抚褒扬纪念。研究编撰《中华人民共和国烈士英名录》（宁夏卷），深入走访慰问767名参加抗战老战士老同志、抗战将领，抗战将领遗属、抗战烈士遗属及健在的参加抗美援朝出国作战志愿军老战士老同志、遗属，660个“抗美援朝出国作战70周年”纪念章正在发放。投入资金1062万元，维修改造国家级烈士陵园2所，褒扬纪念管理数据库实现动态信息化管理。全面推广“互联网+烈士纪念设施”，疫情期间有序引导烈士亲属及各界群众开展网上祭扫。有序组织烈士纪念日、庆祝抗战胜利75周年、抗美援朝出国作战70周年纪念活动，成功举办“致敬•2020清明祭英烈”活动，参与网上祭扫人数达到106万人（次）。四是着力维护各项合法权益。牵头制定《关于加强退役军人法律援助工作的通知》，指导各地设立22个退役军人服务中心法律援助工作站，开通法律服务热线，为退役军人提供法律咨询、法律援助等服务，有效维护退役军人合法权益。深入开展部分退役士兵待遇落实情况调研，及时下发疫情期间困难退役军人帮扶援助工作的通知，共排查疫情期间全区共有生活、就业、医疗困难退役军人6479人，通过资金实物、医疗救助、就业创业、社会化服务等方式帮扶援助4688人。《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》正在征求意见中，将为困难退役军人再铸一道“保障网”。五是着力强化思想政治引领。扎实开展“思想政治工作年”活动，组织开展退役军人党员实地调研摸排，建立完善市、县、乡、村四级退役军人党员电子及纸质台账，全区67489名退役军人党员纳入基层党组织有效管理。指导各地打造多元一体的退役军人“党员驿站”，推广“五个一”退役军人党员常态化思想教育模式，实行“积分制”管理，引导退役军人党员积极参加组织生活、投身经济社会建设。收集整理“两个带头人”、兵支书及公益志愿服务典型退役军人事迹100余篇，建立资源库，多载体、全方位开展常态化退役军人典型宣传。短视频《党旗红橄榄绿》被退役军人事务部“思想政治工作年”活动开展信息专刊采用。在宁夏新闻网、宁夏电视台、宁夏日报等媒体平台，开设《老兵新传》《榜样的力量》专版专栏，大力营造荣军崇军浓厚氛围。